ПОЛОЖЕНИЕ

О временной Комиссии ЦП ВОС

по унификации системы Брайля

(проект)

 

     1. Общие положения

     1.1. Временная  Комиссия  ЦП ВОС по унификации системы Брайля,  в том числе  компьютерного    дальнейшем  -  Комиссия)  утверждена   и сформирована  Центральным  правлением  ВОС  (в дальнейшем - ЦП ВОС) для исполнения функций и проведения мероприятий,  обеспечивающих повышение роли  системы  Брайля  как важнейшего средства социальной реабилитации инвалидов по зрению и доступность для них компьютерного образования  и компьютерных технологий.

     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией Российской Федерации,  законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  нормативными  актами  Правительства  РФ, Уставом ВОС,  нормативными  актами  ВОС,  настоящим Положением и несет перед ЦП ВОС  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  на Комиссию.

 

     2. Основные цели и направления деятельности Комиссии

     Основными целями и направлениями деятельности Комиссии являются:

     2.1. Участие в формировании и реализации концепции информационной политики ВОС, информационной составляющей социальной реабилитации инвалидов по зрению.

     2.2. Пропаганда  брайлевской  грамотности   среди   членов   ВОС, содействие  повышению  уровня  общего  и профессионального образования слепых.

     2.3. Содействие внедрению системы Брайля как информационной системы во все сферы жизнедеятельности инвалидов по зрению.

     2.4. Взаимодействие     с     коррекционными     образовательными учреждениями, обучающими инвалидов, с научными центрами, занимающимися проблемами   тифлопедагогики,   с   издательскими  и  полиграфическими предприятиями (учреждениями), занятыми выпуском литературы по системе Брайля, со  специализированными библиотеками для слепых и различными реабилитационными центрами, занятыми изучением системы Брайля и компьютерным обучением инвалидов по зрению, - с целью создания единого информационного пространства для инвалидов по зрению, проживающих в Российской Федерации, глубоко интегрированного с  общероссийским информационным пространством.

     2.5. Облегчение  доступа  инвалидов  по  зрению  к  компьютерному образованию, к применению различных компьютерных технологий в трудовой деятельности и в быту.

     2.6. Содействие обеспечению единого подхода коррекционных образовательных учреждений к изучению и применению системы Брайля в условиях проведения в РФ  единых государственных экзаменов.

     2.7. Содействие обеспечению   единых   требований  к  применению системы Брайля в рельефно-точечных  изданиях,  справочных  материалах, маркировках  и  т.п.  в  условиях  возрастания  реабилитационной  роли системы Брайля,  вызванного реализацией Целевой федеральной  программы "Доступная среда" на 2011-2015 гг", а также ратификацией международной конвенции "О правах инвалидов".

 

     3. Основные задачи Комиссии

     Комиссия:

     3.1. На основе существующей разрабатывает и модернизирует систему обозначений   общеупотребительного  Брайля:  обозначения  букв,  цифр, различных знаков и символов, шрифтовых выделений, а также их написание относительно  друг  друга  (наличие  или отсутствие пробелов,  абзацы, сноски,  специальные форматы (разновидности  документов,  стихотворные тексты, драматургические тексты) и т.п.).

     3.2. Разрабатывает рекомендации по  обозначению  и  использованию признаков малых и больших букв.

     3.3. Разрабатывает  правила  верстки  и   структурного   членения текстов при их издании по системе Брайля.

     3.4. На основе  существующей  разрабатывает  систему  брайлевских обозначений для точных и естественных наук, информатики, программирования, дополняет ее обозначениями недавно появившихся символов в области точных и естественных наук, компьютерной практики, коммерции и др.

     3.5. Определяет оптимальные параметры  рельефно-точечного  шрифта для брайлевских  изданий    вариантами  для  принтерной  и матричной печати, устанавливая для каждой сферу ее применения).

    3.6. Разрабатывает систему обозначений компьютерного Брайля на основе использования восьмиточечного модуля брайлевских дисплеев при соблюдении принципа взаимно однозначного соответствия ASCII-кодов комбинациям 8 точек. Определяет перспективные направления изменения в обозначениях символов с учетом тенденций изменения представления символов в мировых компьютерных технологиях и разрабатывает методику возможного расширения и развития компьютерного Брайля.

    3.7. Устанавливает взаимно однозначное соответствие ASCII-кодов комбинациям символов системы Брайля   в   целях   обеспечения повсеместной совместимости    специально   подготовленных   файлов   с брайлевскими дисплеями,  принтерами и наборными комплексами  различных моделей.

     3.8. Вносит необходимы уточнения в существующую нотную систему Брайля.

     3.9. По итогам деятельности,  предусмотренной пп.  3.1.  -  3.8., создает и публикует свод правил и обозначений в двух вариантах:

     - для ручного письма и брайлевской печати;

     - для компьютерного Брайля;

а также

     - таблицу соответствия ASCII-кодов брайлевским символам (комбинациям точек брайлевского шеститочия);

     - перечень уточнений и комментариев к Нотной системе Брайля.

     3.10. Способствует внедрению модернизированной  и  унифицированной общероссийской системы  Брайля  в практику образовательных учреждений, специализированных библиотек, реабилитационных центров, издательских и полиграфических предприятий,  ее  признанию  на государственном уровне (стандартизации), в том числе в договорной и судебной практике при формировании технических заданий на выпуск изданий шрифтом Брайля и при определении надлежащего качества выполнения работ (услуг).

 

     4. Права Комиссии

     Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

     4.1. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от организаций,    учреждений  и  хозяйственных  обществ  ВОС  информацию, материалы и  документы,   необходимые   в   работе   Комиссии.   Также запрашивать необходимую    информацию    у   организаций   всех   форм собственности, органов  власти,   связанных   своей    деятельностью   с социальной защитой, образованием и реабилитацией инвалидов.

     4.2. Разрабатывать   и   вносить   на   рассмотрение   ЦП    ВОС, вице-президентов ВОС,  работников  АУ  ВОС предложения,  рекомендации, аналитические   и   информационные   материалы,    справки,    проекты распорядительных документов,  писем, обращений по вопросам компетенции Комиссии.

     4.3. Приглашать   на   заседания  Комиссии  представителей  любых организаций, заинтересованных в результатах деятельности Комиссии, для выработки согласованных решений.

     4.4. Создавать подкомиссии, рабочие группы для решения конкретных вопросов,  связанных с различными направлениями деятельности Комиссии, вовлекая в них на  добровольной основе компетентных  в  соответствующей области лиц.

     4.5. Практиковать анкетирования, опросы и иные формы изучения общественного мнения с целью анализа особенностей применения системы Брайля на местах, выявления существующих в этой сфере проблем, проведения общественного обсуждения актуальных вопросов. В этих целях в качестве официальных сайтов Комиссии используются сайт ВОС, сайт ЧУ ИПО "Чтение" ВОС.

     4.6. Публиковать   промежуточные   и   окончательные   результаты деятельности Комиссии.

 

     5. Формирование, состав и порядок работы Комиссии

     5.1. Временная   комиссия   по  унификации  Брайля  утверждена  и сформирована Постановлением Центрального правления ВОС от 16.02.2012 №2-10.

     5.2. Численный и персональный состав  Комиссии,  ее  председатель утверждены тем же Постановлением ЦП ВОС.

     5.3. Заместитель    председателя    Комиссии    избирается     по представлению  председателя  на  первом  заседании  Комиссии  открытым голосованием простым  большинством голосов.

     5.4. Председатель  и  все члены Комиссии работают на общественных началах. В рамках утвержденной сметы председатель может  привлекать  к деятельности Комиссии оплачиваемых экспертов на договорной основе.

     5.5. Включение в состав Комиссии новых членов и исключение из нее осуществляется путем принятия постановления ЦП ВОС.

     5.6. Члены  Комиссии  обязаны  посещать  заседания   Комиссии   и выполнять работу, порученную им в соответствии с решением Комиссии или председателем Комиссии.

     5.7. Члены Комиссии имеют право:

     - участвовать в работе подкомиссий, рабочих групп, созданных Комиссией для выполнения задач, определенных настоящим Положением;

     - выступать в качестве консультантов, экспертов для выполнения решений Комиссии;

     - свободно обсуждать все вопросы, рассматриваемые Комиссией, вплоть до протокольной записи особого мнения по обсуждаемому вопросу;

     - знакомиться с решениями Комиссии, протоколами ее заседаний.

     5.8. Любой член Комиссии может выйти из ее состава, направив в Комиссию заявление о своем решении. Член Комиссии считается выбывшим  со дня подачи  заявления.

     5.9. Комиссия вправе выходить в ЦП ВОС с предложением  о  выводе из состава Комиссии любого члена Комиссии на основании:

     - нарушения требований настоящего Положения;

     - уклонения от участия в работе Комиссии;

     - совершения действий, препятствующих выполнению принятых  решений.

     5.10. Для организационно-технического обеспечения своей деятельности Комиссия по согласованию с ЦП ВОС использует в качестве секретаря-делопроизводителя одного из штатных сотрудников АУ ВОС или хозобществ ВОС.

     5.11. Комиссия работает согласно Плану работы, сформированному на основании предложений членов Комиссии и утвержденному на ее заседании большинством голосов.

     5.12. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Оплата проезда и проживания членов Комиссии для участия в ее заседании и оплата проезда и проживания сопровождающего члена Комиссии - инвалида 1 группы по зрению производится за счет средств РО ВОС или ЦП ВОС. Допускаются приравненные к пленарным раздельные заседания Комиссии по ее  региональным секциям (Московской и Санкт-Петербургской) с общей повесткой дня и с выработкой общих решений на основании подсчета голосов всех членов Комиссии, а также приравненные к пленарным заседаниям online-конференции.

     5.13. Протокол заседания Комиссии является официальным документом и подписывается председателем (или председательствующим) и секретарем Комиссии.

     5.14. Все решения Комиссии принимаются коллегиально простым  большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя или заместителя председателя Комиссии.

 

     6. Порядок прекращения деятельности Комиссии

     Комиссия в качестве временной проводит свою работу вплоть до выполнения поставленных перед ней задач. Выполнение задач Комиссии вправе констатировать только ЦП ВОС на основании представленного ей итогового доклада. В этом случае Комиссия прекращает свою деятельность решением Центрального Правления ВОС.

 

Назад